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强化“两翼”支撑（一）打造益沅南湖区服务业发展支撑区
集结资阳特种养殖、大通湖水产、南县龟鳖小龙虾和稻虾米、沅江芦笋芦菇等特优势产业，培育湖区特服务业产业集群。加大培育南县稻虾米等更多粮油名品，推进湖区农业与现代服务业融合发展，支持南县建设中南稻虾产业融合发展大数据中心。充分挖掘南洞庭的水文化，拓展旅游功能，建好沅江水上廊道、高标准休闲旅游绿化廊、环南洞庭湖健身步道，打造湖区旅游线路。积推进船舶制造与现代服务业融合，推进新能源船舶升级改造，打造船舶制造高端品牌。提升口岸高等级航道建设，构建“一纵两横”的千吨级航道水运网络。进一步打造大通湖水草产业园，提升水域治理能力，发展湖区特服务产业。
表1 “十四五”时期服务业发展主要服务业增加值（亿元）
1087.68
服务业增加值占GDP比重（%）
服务业从业人员占全社会从业人员比重（%）
生产性服务业占服务业增加值（%）
第三章 优化服务业空间布
依托我市区位优势和资源禀赋，整合空间资源要素，突出发展湖区和山区服务业，加强区域间产业协作联动，构建以中心城区为核心、以县域城镇为支点、城乡互补的多层次服务网络，着力打造“一核两翼三”的服务业发展空间布。
（一）加强区域合作对接“一带一路”、中部崛起等国家战略，推动我市服务业进一步扩大对内、对外开放。深化市内各地区文化旅游合作，打造文旅路线，提升文化旅游产业竞争力。加强与省内其他地区分工与合作，推动地区服务业的功能互补和协调发展，全力打造连通长江经济带，对接长株潭和粤的服务业发展新格。
（二）建设对外开放平台
加强对外开放平台建设，推动我市服务业发展成为连通长江经济带、对接长株潭都市圈和粤的重要纽带，打造开放物流新平台、开放经济新引擎。积参与“湘企出海+”益阳专区综合服务平台、内外贸结合商品市场、中非博览会等对外开放平台建设。
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数据驱动的推广效能评估
构建“流量-转化-留存”全景看板，核心指标:CAC（客户获取成本）≤LTV（生命周期价值）的1/3、渠道ROAS（广告支出回报率）≥1:4。归因模型采用数据驱动归因（DDA），替代最后点击模型使评估误差降低35%。异常流量识别系统可过滤刷量（虚假流量占比≥8%时报警）。2023年隐私计算技术实现数据“可用不可见”，联合建模使转化预测准确率提升至88%。预算动态调配系统每72小时优化一次，浪费流量削减可达20%。
2023 年:推动 1 个国家外贸转型升级示范基地打造信息化综合服务平台。2024 年 -2025 年:每个国家外贸转型升级示范基地都具备智能化、信息化、综合化共享服务平台。
向外贸综合平台企业提供融资对接、出口信用保险等多元化的服务。
2023 年:持续为我市现有外贸综合服务平台企业提供信用保险和信保融资服务。
市商务、中国出口信用保险公司辽宁分公司
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2024 年:实现 1-2 家新企业搭建外综平台，引导物流、外贸代理企业开展外贸综合服务平台业务。将信保服务嵌入外综平台。2025 年:打造我市外综平台示范单位，形成我市外综平台出口规模和吸引效应，提供完善信保服务。
16. 大力发展数字文化贸易
依托北方国家版权交易中心、中关村信息谷等平台， 推动数字阅读、数字音频、数字、数字版权、在线教育等数字文化贸易发展。