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培育壮大市场主体（一）着力激发市场主体潜力
培育引进新兴市场主体。强化资阳区、赫山区、益阳高新区作为益阳中心城区服务业发展的核心承载功能，鼓励和吸引各类市场主体、农村剩余劳动力参与服务供给，推动服务业市场主体发展壮大。
壮大本地优势领军企业。培育企业挖潜蓄能，助力中小微企业成长。持续实施区县（市）企业上市“破零倍增”计划，推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，培育更多专精特新“小巨人”、单项冠军企业，以本地优势企业带动行业标准化、规范化发展。
发挥自贸试验区平台开放优势深化投资自由化，实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，率先试点放宽互联网和信息服务等领域的外资准入和投资比例限制。
持续推进，按照国家颁布的《外商投资准入管理措施（负面清单）》和《自由贸易试验区外商投资准入管理措施（负面清单）》要求，实施“非禁即入”，进一步放宽外商投资准入限制，对负面清单之外领域的外商投资准入，按照内外资一致原则，给予与国内企业同等的待遇。
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（三）康养服务业充分利用我市得天独厚的生态资源优势以及康养产业基础，打造一批康养服务品牌和康养结合示范基地，推动多业态融合发展。力争到2025年，将我市康养服务打造成全省康养事业的一块金字招牌，建设国家标准康养服务示范基地，打造大健康服务综合体。
专栏2 康养服务产业
打造重点文旅康养产品。重点突出安化黑茶、沅江芦笋芦菇、桃江竹笋、南县稻虾米、大通湖蟹等山珍湖鲜的健康养生功能，重点建设鱼形湖、茶乡花海等重点康养文旅项目，提供独具特的益阳康养旅游产品，塑造一流康养文旅品牌，对接长沙、株洲、湘潭、岳阳、衡阳、娄底、常德等周边市州。
短视频内容工业化生产流程
建立“策拍剪发”流水线:策划阶段采用热点雷达（每日监控100+热点词），拍摄使用标准镜头语言库（9种运镜模板），剪辑遵循“3秒原则”（每3秒切换画面）。批量生产时采用数字人播报（成本降幅80%），但真人出镜信任度高30%。数据分析显示，带字幕视频完播率提升27%，添加进度条标签的转化率高41%。抖音企业号最佳发布时间为工作日12-13点、19-21点，周末时段延长2小时。